「한국저작권보호원 홈페이지 통합 유지보수」

입찰 공고문

1. 입찰에 부치는 사항

◦ 입찰건명 : 한국저작권보호원 홈페이지 통합 유지보수

◦ 배정예산 : 29,870천원(부가세 포함)

◦ 계약기간 : 계약체결일로부터 2019년 12월 31일

◦ 입찰방법 : 제한경쟁 / 협상에 의한 계약

◦ 전자입찰마감 : 2019년 10월 8일(화) 10:00 조달청 나라장터 시스템

(방문접수, 우편접수 불가)

◦ 가격개찰 일정 : 기술평가 후 국가종합전자조달 시스템 개찰

2. 입찰방법 : 조달청 나라장터 시스템(www.g2b.go.kr) 전자입찰

◦ 입찰가격은 부가가치세 및 물품 납품에 소요되는 제 비용을 포함한 총액 투찰

* 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

◦ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능

3. 입찰참가자격

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

* 동법 시행령 제12조 규정에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 자로서 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

ㅇ 사업자는 「소프트웨어산업진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)로 등록되어 있는 업체

* 제안 업체는 「소프트웨어산업진흥법」 제24조(소프트웨어사업자의 신고)와 동법 시행령 제14조(소프트웨어사업자의 활용)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 소프트웨어사업자 신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함

ㅇ 중소벤처기업부고시 제2019-34호 「중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준」에 따라 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스)를 제출(입찰참가등록 마감일 이전 발행된 것, 유효기간 내)

* 직접생산증명서의 유효기간을 반드시 확인하여야 하며 입찰마감시점에 유효기간이 지난 서류는 인정하지 않음

◦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

* <중·소기업 소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인되지 않을 경우 입찰참가자격 없음

* 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

4. 입찰시 유의사항

ㅇ「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

- 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된지 5년이내의 기업, 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

ㅇ 추정가격 20억원 미만의 사업인 경우 중소기업자만이 입찰참가 가능(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 제1항제10호 참조)

ㅇ 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

ㅇ 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급 구성을 금함

5. 제안서 접수에 관한 사항

◦ 접수마감 :  2019년 10월 8일(화) 10:00 까지

◦ 접 수 처 : 조달청 나라장터 시스템(www.g2b.go.kr) 전자입찰

◦ 제출서류

제안서 원본 1부, 사본 7부(제안요청서 내용 참조)

나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

- 대리인일 경우 위임장 1부, 재직증명서 1부, 4대보험 중 하나의 가입 증명자료 1부. 단, 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 자의 경우는 재직증명서 1부만 제출

- 입찰참가신청서(제안요청서 서식 참조) 1부

견적서 등은 전자입찰 시 첨부

- 법인인감증명서 및 사용인감계(사용인감 시) 각 1부

- 사업자등록증(원본대조필) 및 법인등기부등본 각 1부

- 청렴계약이행각서 및 확약서(제안요청서 서식 참조) 각 1부

- 국세, 지방세 납부증명서 및 국민연금, 건강보험료 납부증명서 각 1부

- 직접생산증명서[시스템관리(정보시스템개발서비스)](유효기간 내)

- 소프트웨어사업자 신고확인서

- <소기업·소상공인확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부.

* 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체에 한함

- 기타 제안요청서에서 요청한 서류 등

* 제안서 작성 시 표지 및 내지에 제안사명, 대표자명 및 CI 등 제안사를 알 수 있는 부분 표기 불가. 제안서 표지에는 대표자 서명 등 날인

* 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘원본대조필’을 반드시 확인·날인하여 제출 바람

6. 입찰보증금 및 귀속 납부

◦ 입찰보증금은 입찰금액의 5%에 해당하는 금액을 보증보험증권으로 제출하여야 하며, 낙찰자가 기일 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 우리 원에 귀속함

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 및 제4항에 따라 국가기관 및 공공기관 등 입찰보증금을 면제받는 자는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함(단, 동법 시행령 37조 3항 6호에 따른 생략은 진행하지 아니함)

7. 제안서 기술평가 및 낙찰자 선정방법

◦ 기술평가위원회 개최 : 2019. 10. 10(목), 한국저작권보호원 내 회의실(예정)

* 세부일정은 변경될 수 있으며, 세부 시간 및 장소는 입찰참가자 개별 통보

◦ 제안서 평가는 입찰참가자가 PPT 등으로 작성한 제안서 요약 발표 자료를 준비하여 발표

◦ 평가방법 : 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침((행정안전부고시 제2018-21호, 2018.3.21) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

◦ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

◦ 낙찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 협상에 의한 계약체결기준에 의거하여 결정함

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

ㅇ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용함

8. 입찰의 무효

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조의 규정에 의거, 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 경우 등은 무효로 함

◦ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효로 함

◦ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

◦ 한국저작권보호원 계약사무처리규칙 제30조에 의거, 입찰 참가자가 단독일 경우에는 재공고 입찰을 실시할 수 있음

9. 제안서 보상

ㅇ 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」(과학기술정보통신부고시 제 2016-108호, 2016.10.11.) 제2조에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음

10. 기타사항

◦ 개발SW의 공동활용 사전명시

- 본 사업은 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음

◦ 적정 사업기간 산정

- 본 사업은 『소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준』 제6조 제3항에 따른 소프트웨어 개발 사업에 해당하지 않음

◦ 소프트웨어사업 영향평가 결과서

- 본 사업은 『소프트웨어사업 진흥법』 제14조의 2에 의거 소프트웨어사업 영향평가 대상에 해당하지 않음

◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규(용역·공사·물품구매)입찰유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

◦ 제출된 제안서는 보호원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자가 부담

◦ 제출된 서류의 기재내용이 허위 또는 과장으로 판명된 경우 심사제외, 입찰 무효 및 계약을 파기할 수 있음

◦ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 조사 자료와 일체의 산출물은 보호원 소유이며, 보호원의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

◦ 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없음

◦ 입찰참가신청서, 제안서 등 입찰관련 서류는 첨부한 별첨 서식을 이용

◦ 기타 입찰 공고에 관한 사항은 한국저작권보호원 정보화팀으로 문의(정승필 팀장, ☏ 02-2132-4100)

2019. 9.

한국저작권보호원장