제안요청서

저작권 보호 웹툰 제작 제안요청서

2018. 9.

●●● 목    차 ●●●

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 과업 세부내용	3

Ⅲ. 선정 방법 및 절차	9

Ⅳ. 제안 시 유의사항	13

Ⅴ. 제안서 작성요령	15

Ⅵ. 제안서 제출	18

Ⅶ. 관련 서식 및 참고 자료	19

붙임1. 제안서 관련 서식	20

붙임2. 입찰 관련 서식	29

붙임3. 참고 서식	40

Ⅰ		과업개요

배경 및 목적

ㅇ 저작권 보호에 대한 사회적 인식수준 부족과 저작권 침해방식의 진화로 일자리 손실 및 문화콘텐츠산업의 피해규모 증가

* ‘17년 전체 인구의 40.4%(1,658만명)가 불법복제물 이용 경험

** ‘17년 기준 합법저작물 시장 침해규모가 2조6천억원, 직‧간접 생산 5조원 감소, 4만2천명의 일자리 손실 발생

ㅇ  국민들이 재미있고 쉽게 공감할 수 있는 홍보 콘텐츠를 확산함으로써 창작물에 대한 국민들의 존중의식 향상 필요

2. 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 저작권 보호 웹툰 제작

ㅇ 사업기간 : 계약일 ~ ’18. 12. 14.

* 계약종료일은 사업 일정에 따라 협상에 의해 조정 가능

ㅇ 소요예산 : 40,500,000원 (부가세 포함)

ㅇ 추진방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

ㅇ 사업내용

구분	주요 내용
주요대상	․중‧고등학생 및 대학생
제작편수	․약 20편 / 편당 25컷 내외(웹툰 표지, 목차 포함)
제작규격	․포털사이트 웹툰 서비스 규격에 준함
제작내용	․보호원 소개, 저작권자 권리 구제, 이용자 피해 예방법 등

3. 추진방안

구 분	방 식	비 고
입찰방식	제한경쟁입찰	조달청 입찰
낙찰자 선정방식	협상에 의한 계약	-
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)	기술평가(자체평가)

4. 추진일정

ㅇ 원가계산 : ~ ’18. 8. 31.(금)

ㅇ 조달청 사전 발주 등록 : ’18. 8. 27.(월) ~ 8. 31.(금)

ㅇ 입찰공고 : ’18. 9. 3.(월) ~ 9. 14.(금)

ㅇ 전자입찰 마감 : ’18. 9. 14.(금) 14:00

ㅇ 제안서 접수마감 : ’18. 9. 14.(금) 15:00

-  제출장소 : 한국저작권보호원 10층 전략기획팀

-  제출방법 : 방문 제출(E-mail 및 우편접수 등 불가)

* <붙임> 서류 제출 시 “입찰참가 신청 공문”을 반드시 포함하여 제출

ㅇ 제안설명회 개최 : 해당사항 없음

*  가격개찰 일시 및 장소 : 기술평가 후 조달청 나라장터 시스템 개찰

ㅇ 기술평가위원회 개최 : ’18. 9. 19.(수) 오후 예정 (추후 안내)

ㅇ 가격개찰 : 기술평가 후 조달청 나라장터 시스템 개찰

ㅇ 우선 협상대상자 통보 및 협상 : ~ ’18. 9. 21.(금)

ㅇ 계약체결 : ~ ’18. 9. 27.(목)

ㅇ 관련 문의

- 입찰(서류) 관련 : 경영정보팀 김욱환 파트장(02-3153-2704)

- 제안(과업) 관련 : 전략기획팀 고아라 선임(02-3153-2401)

* 상기 입찰일정은 변동될 수 있음

Ⅱ		과업 세부내용

1. 과업내용

□ 제작범위

ㅇ 웹툰 기획, 시나리오, 스케치, 채색, 네이밍 등 제작 관련 모든 사항

□ 제작방향

ㅇ 저작권에 대한 사전 지식 없이도 일반인이 쉽게 이해할 수 있도록 기획 및 시나리오 제작

ㅇ 디자인 최적화․브라우저 호환 및 홈페이지, 블로그, SNS 등을 통해 홍보가 가능하도록 웹 접근성 등을 고려한 제작

ㅇ 콘텐츠의 질적 수준을 확보 할 수 있는 작가진 구성 및 최근 트렌드를 반영한 캐릭터 개발

□ 제작내용

ㅇ 대    상 : 중‧고등학생 및 대학생

ㅇ 제작편수 : 약 20편 / 편당 25컷 내외(웹툰 표지, 목차 포함)

ㅇ 제작규격 : 포털사이트 웹툰 서비스 규격에 준함

ㅇ 제작소재

① 저작권 보호 필요성 및 환경변화에 따른 보호원의 기능‧역할 소개

② 저작권자 저작권 침해 주요 상담사례(기존 상담 사례집 활용)

③ 저작권 침해 유형(온‧오프라인) 및 구제 절차

④ 저작권 침해 사전 예방법

* 제작 소재는 제작편수와 컷 범위 내에서 발주처와 용역업체간 상호 협의를 통해 변경 또는 조정될 수 있음

ㅇ 제작절차

절차	항목	내용	주체
1단계	기획‧전략 수립	· 세부계획 수립 및 단계별 수행 방안 제시 · 웹툰 기획회의, 내용결정, 구성안 확정 · 작사 섭외‧선정 등	보호원 용역업체
2단계	작화 샘플 및 시나리오 개발	· 기획 방향에 적합한 시놉시스 및 작화샘플 개발 · 대사와 지문을 명시한 웹툰 시나리오 및 스토리 보드 개발	용역업체
3단계	작화 (그림 스케치)	· 데생 및 펜 터치 등 구체적으로 그림 스케치	용역업체
4단계	채색 및 편집	· 제작된 그림을 채색, 편집 등	용역업체
5단계	최종검토	· 제작 완료된 웹툰은 협의 하에 수정‧보완	보호원 용역업체

□ 웹툰 작가구성 및 관리

ㅇ (구성) 포털 등 연재 경력이 있고 젊은층에 인지도 높은 기성작가 (3~4명)

ㅇ (관리) 웹툰의 품질‧분량, 작가의 구성‧일정 등의 종합적인 관리 전담

< 웹툰 작가 선정 기준 >
□ 평소 저작권 분야에 대해 관심이 많고 적극적 홍보의지가 있는 작가 □ 제안사 소속작가 또는 외부작가 구성 가능 □ 스토리와 어울리는 그림체를 가진 작가로 제안 □ 작가의 그림체나 제작방향이 발주기관의 의도와 맞지 않는 경우 작가교체를 요청할 수 있음

□ 기획회의 운영 및 감수위원 선정

ㅇ 웹툰 제작을 위한 기획회의 운영, 자료조사 등 전반에 대한 사항

ㅇ 단계별 산출물의 오류, 적정성 등 검토‧감수를 위한 전문가 선정 (1명)

* 감수위원 요건 : 대학교 저작권학과, 저작권법 교수 또는 변호사 등

2. 추진계획

구분	9월		10월		11월		12월
· 입찰공고 및 사업자 선정
· 기획‧전략 수립
· 시나리오‧스토리보드 개발
· 작화 및 채색
· 최종검토(수정‧보완)
· 최종보고 및 완료계 제출

※ 웹툰 게시 전, 콘텐츠의 품질 확보가 미흡할 경우 보완 추진

3. 사업보고 및 성과물 제출

□ 사업보고

구분		내용
1	착수보고	· 계약일로부터 7일 이내에 사업수행계획서, 사업책임자 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계 제출 및 승인 · 착수계 제출 후 착수보고회 개최
2	중간보고	· 과업 진행 절차 2, 3, 4단계 과업수행 결과(산출물 포함) 서면보고 및 승인
3	수시보고	· 용역수행 중 특이사항 발생 또는 주관기관 요구에 따라 보고
4	최종보고	· 과업 종료 7일 전까지 모든 과업에 대한 최종자료 승인 득한 후, 최종보고서 제출 · 최종과업 완료 후 최종보고회 개최

□ 성과물 제출

ㅇ 최종보고서 제출

- 사업수행 결과보고서 등 구축 관련 모든 산출물 일체

- 보호원에서 필요 시 추가 자료 요청 가능

ㅇ 납품내역 및 수량

구 분	납품 내역	수량	비고
원본 및 실행 Source	· 디자인 소스 (주요 캐릭터, 웹툰 이미지 등) · 해상도 300DPI 이상, All File	1식	저장매체 (외장하드) 납품
저작권 등록증	· 보호원을 저작권자로 저작권 등록 후 ‘저작권 등록증’과 최종결과물 함께 납품	1식	저작권 등록증 1부
최종보고서	· 시놉시스, 시나리오, 캐릭터 설정, 제작일지 (제작 프로세스 포함) · 부문별 참여인원, 회의록, 산출물 목록, 예산 정산 내역, 웹툰 제작 부문별 산출내역 · 운영‧관리 매뉴얼 등이 포함된 프로젝트 종합 최종보고서 등 용역 관련 성과내용 및 자료 일체 (작업에 사용된 S/W 및 License 명시 등)	10부	File (외장하드) 및 인쇄책자 (컬러10부)

ㅇ 최종결과물 제출방법

- 최종결과물은 저장매체에 담아 최종보고서, 산출물과 함께 제출

- 최종납품 전 검수 및 최종 승인 후 납품완료

- 제작일지(제작 프로세스 포함), 부문별 비용 산출내역, 부문별 참여인원, 회의록, 산출물 목록, 예산정산 내역, 웹툰제작 부문별 산출내역 등이 포함된 최종보고서 제작

4. 과업수행지침 (※ 필독)

□ 일반사항

ㅇ 계약업체는 본 과업을 진행함에 있어 한국저작권보호원 담당자의 지시 및 감독 하에 과업을 수행한다.

ㅇ 계약업체는 과업수행과 관련하여 한국저작권보호원이 관련 자료 및 보고서 등을 요청하는 경우 이에 응하여야 한다.

ㅇ 과업수행 내용은 상황에 따라 일부 변경 또는 수정될 수 있으며, 이 경우 한국저작권보호원의 의견을 적극 반영하여야 한다.

ㅇ 과업수행업체는 과업 수행기간 중 과업내용에 대해 한국저작권보호원이 수정, 보완 등을 요구할 경우 이에 응하여야 한다.

ㅇ 본 용역계약의 과업지시서 및 제안요청서에 언급되지 않은 사항 또는 해석상의 이견이 있는 경우에는 사전에 협의하여 발주자의 결정에 따라야 한다.

□ 저작권 등 관련 사항

ㅇ 본 과업의 성과물에 대한 저작권은 한국저작권보호원이 소유한다.

ㅇ 과업과 관련하여 계약업체가 구축한 최종 산출결과물(저작권법상 2차적 저작물, 편집저작물 포함)의 저작재산권은 계약목적물의 특수성에 따라 한국저작권보호원에 양도(용역계약 일반조건 제56조, 기획재정부계약예규 제218호, 2016. 1. 1 준용) 한다.

ㅇ 본 용역수행은 저작권, 특허권, 상표권, 실용신안권 등 타인의 권리를 침해하지 아니하는 범위에서 수행되어야 하며, 이로 인한 지식재산권 관련 분쟁이 발생할 경우 계약업체가 책임진다.

ㅇ 추후 과업 수행 결과물을 인터넷에 게재함을 고려, 이를 위한 일러스트, 이미지, 폰트 등에 대한 사용 계약은 계약업체에서 처리한다.

□ 보안 및 안전사항

ㅇ 계약업체는 계약체결과 동시에 보안각서를 한국저작권보호원에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업 수행 중 취득한 정보에 대하여 과업 이외의 기타 목적을 위하여 사용할 수 없으며, 한국저작권보호원의 서면 동의 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약업체는 과업 수행 중 안전사고 예방에 최선을 다해야 하고, 작업 중 발생하는 인적·물적 사고에 대해 일체의 책임을 지고 사후처리를 성실히 이행하여야 한다.

□ 계약 해지 및 손해배상

ㅇ 계약업체가 다음 각 항에 해당할 경우 계약을 해지할 수 있다.

- 기획, 편집, 디자인 등 제작물의 완성도가 현저히 미달할 경우

- 계약업체의 사정으로 제작 일정에 차질을 빚을 경우

- 기타 한국저작권보호원의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우

ㅇ 본 과업 수행 중 계약업체의 귀책사유로 발생한 손해에 대해서는 계약업체가 한국저작권보호원에 배상한다.

□ 품질보증 및 유지보수

ㅇ 계약업체는 과업 수행 중 중간 성과물을 한국저작권보호원에 제출하여야 하며, 성과물의 품질을 높이기 위한 한국저작권보호원의 지시를 성실히 이행하여야 한다.

ㅇ 과업 완료 후 1년 이내에 결함이나 수정사항이 발견되면, 계약업체 책임 하에 무상으로 즉시 수정․보완하여야 한다.

ㅇ 계약업체는 최종결과물의 하자로 인하여 한국저작권보호원에 손실을 초래하였을 경우 이에 대한 책임을 져야 한다.

Ⅲ		선정 방법 및 절차

□ 사업자 선정절차

입찰공고 및 제안서 접수	→	제안서 검토	→	기술평가위원회 개최
				↓
사업자 선정 및 계약체결	←	협상 실시	←	우선협상대상자 선정

□ 입찰 및 계약방법

ㅇ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

ㅇ 입찰공고 : 조달청 나라장터(g2b.go.kr), 보호원 홈페이지

ㅇ 계약방법 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의거, ‘협상에 의한 계약체결’ 방법 적용

- 계약체결에 필요한 세부사항은 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결 기준’ 적용

□ 입찰 참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

* 동법 시행령 제12조 규정에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 자로서 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

ㅇ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업‧소상공인 확인서”를 소지한 자

* <중소기업·소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 단, ｢중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제2호에 따라 비영리법인, 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인 참여가능(단, 확인할 수 있는 서류 제출)

□ 제안서 평가방법

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수 산출

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 기술평가는 발주기관이 평가위원회를 구성하고, ‘협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부)’을 준용하여 발주기관이 정한 세부 평가  기준*에 의거하여 공개발표 평가 실시

* 세부 평가 기준은 <참고 1～4> 참조

** 기술평가 점수의 경우 최상위, 최하위 평가위원 점수는 평가에서 제외한 후 나머지 점수를 평균하여 최종점수 산출(최상, 최하위 배점이 2개 이상인 경우에는 그 중 1개만 제외)

ㅇ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 3자리에서 반올림

※ 참고 : 관련 규정

- 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ㅇ 동점 시 처리 기준

- 종합평가 점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

- 기술평가 점수도 동일할 경우, “사업수행능력” → “사업이해도” → “수행기관 전문성”  평가항목 순으로 점수가 높은 업체 선정

ㅇ 기술 및 가격평가 기준

구분	평가항목		평가 내용	배점	방법
기술평가	업체 역량 (10)	수행실적	․최근 3년간 웹툰 관련 콘텐츠 제작 실적	10점	계량 평가
	사업수행 역량 (80점)	수행기관 전문성	․제안기관의 물적, 인적 자산 규모 ․사업 수행을 위한 전문 인력 확보 유무	20점	비계량 평가
		사업 이해도	․용역 계획, 과업지시서의 내용에 대한 정확한 파악 여부 ․용역의 취지 및 방향에 대한 이해도 ․제안내용의 적합성, 차별성, 및 기대효과 등	20점
		사업 수행능력	․최종결과물의 구체적인 제시 여부 ․내용 구성 및 콘셉트의 적정성 ․시나리오 구성 능력 우수성 및 참신성 ․작가진 구성의 적절성 및 차별성	30점
		사업 관리방안	․제작 진행 관리 방안 ․단계별 진행상황 보고 계획	10점
			․인적 구성 및 예산의 적정성 (분야별 전문 인력 확보 및 배치의 적정성) ․투입 전략 적정성(추진일정, 투입인력 등)
			․최종결과물에 대한 품질보증 방안 ․저작권 등 법적 문제 관리 방안
가격평가	입찰가격 평가방법은 “협상에 의한 계약체결 기준”에 따름			10점
총 합계	기술평가(90점) + 가격평가(10점)			100

※ 세부 평가 기준은 <참고 1～4> 참조

□ 기술평가위원회 개최

ㅇ 일    시 : ’18. 9. 19.(수), 오후 예정 (추후 안내)

ㅇ 장    소 : 한국저작권보호원 내 회의실

ㅇ 참석인원 : 업체 당 과업책임자 포함 3인 이내 참석 가능

ㅇ 발표순서 : 제안서 접수순서에 따라 진행

ㅇ 발표시간 : 업체별 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)

* 설명시간은 추후 제안업체 수 등 상황에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 발표방법 : 제안서 접수 시 제출한 자료에 의함

ㅇ 중점 발표사항 및 방법 : 과업 수행분야에 대해 중점 발표

ㅇ 심사위원단 구성 : 내·외부 전문가 5 ~ 6인을 구성하여 심사

* 불참 시 입찰을 포기하는 것으로 간주하고 평가에서 제외함

□ 협상대상자 선정, 협상 방법 및 기준

ㅇ 종합평가점수가 높은 업체 순으로 ‘우선협상대상자’로 선정하고 협상일정 등 통보

- 다만, 기술평가 점수가 해당 배점한도의 85%(76.5점) 미만일 경우, 협상대상에서 제외

- 입찰 참가업체가 1개일 경우 기술능력에 대한 적정성 평가 후 협상대상자로 선정될 경우 협상 추진

□ 협상 기준 및 방법

ㅇ 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하고, 협상 성립 시 계약 추진

ㅇ 협상금액은 예정가격 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 함

* 협상대상자 제안가격이 예정가격을 초과하는 경우에는 예정가격을 협상기준금액으로 함

ㅇ 상위 업체와 협상이 이뤄지면 낮은 순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 모든 협상 대상 업체와 협상이 결렬된 때에는 협상대상자에게  금액을 조정한 제안서를 다시 제출하게 하여 재협상 할 수 있음

ㅇ 협상결과는 공개하지 않음

Ⅳ		제안 시 유의사항

□ 모든 서류는 직접 방문 제출을 원칙으로 함

□ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

□ 과업수행에 필요한 모든 비용은 제안가격에 포함시켜야 함

□ 가격제안서 제출은 전자입찰로 하며, 전자입찰로 가격을 제출하지 않은 참여자의 제안서는 접수하지 않음

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야 하며, 입증을 못하거나 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 및 계약 대상에서 제외됨

* 향후 계약체결 후라도 이러한 사실이 발견될 시 계약파기를 할 수 있으며 이에 대한 책임은 제안사가 짐

□ 제안서 작성 시 본 과업지시서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능을 제안하지 않은 것으로 간주

□ 과업 추진에 있어 계약서와 제안서, 과업지시서에 포함되지 않은 일반적 사항은 발주기관의 요구사항을 따르도록 함

□ 본 과업지시서의 결과에 의한 일체의 계약은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 등 관련법규를 준수하여야 함

□ 계약상의 과업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 과업의 참여에 제한을 받을 수 있음

□ 계약업체 및 본 과업에 투입되는 인력은 본 과업 수행과정에서 취득한 모든 정보를 일체 누설하여서는 아니 되며, 보호원 보안 규정을 준수하여야 함

□ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

□ 본 과업의 입찰 서류 작성 및 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급하며, 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

□ 본 과업에 의한 성과물은 별도의 명시가 없는 한 한국저작권보호원이 소유권을 가지며 제안사는 저작재산권 등 일체의 권리를 양도함

□ 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

□ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐

□ 본 과업성과물의 글, 이미지 등에 대한 저작권 문제 발생 시 법적인 책임은 제안사에서 지도록 함

Ⅴ		제안서 작성요령

제안서의 효력

□ 보호원이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 해당 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

□ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

□ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정

□ 서류 검토과정에서 발견된 문제점은 보완요구‧실격‧감점 등의 조치를 취할 수 있고, 그 결과는 기술평가 점수에 반영 가능

* 서류상 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항 등

□ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 서류를 제출하지 못할 경우 이에 대한 책임은 제안업체에 부여

□ 과업지시서의 용역범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역범위에 해당됨

□ 본 과업지시서와 계약체결 후 제안사에서 제시한 내용 및 내용의 해석이 쌍방 간 상이할 경우, 본 과업지시서의 내용을 우선 적용함

□ 제안서에 기재된 내용(추가제안, 추가 제출자료 포함) 및 발주기관 요구에 의하여 수정‧보완‧변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 단, 계약서에 명시된 경우 계약서가 우선함

제안서의 작성

□ 제안서 작성지침

ㅇ 제안서의 용지규격은 A4 크기, 제안서 글자크기는 13p를 기본으로 사용하고 각 쪽에는 일련번호를 부여하고 표지, 목차, 별지자료 등을 제외한 순수 제안내용이 50쪽을 넘지 않아야 함

- 제안서에는 제안업체의 대표자가 서명 날인, 종으로 좌철하여 색인표 부착, 페이지 하단 중앙에 페이지 번호 작성, 목차 앞에 평가항목별 제안서 색인표 작성

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

ㅇ 제안서에는 사업추진 목표 달성을 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 한다.

ㅇ 제안서는 hwp를 사용하여 한글로 작성되어야 하나, 명확한 번역이 곤란한 용어 또는 일반적인 전문용어는 원어로 사용하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제시하고 내용을 상세히 기술  하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 함

☞ ‘사용가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은    평가 시 ‘불가능’한 것으로 간주

- 계량화가 가능한 것은 계량화 하여 제시하여야 함

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정‧삭제 및 대체할 수 없음

ㅇ 제안서의 가격은 한화(원)로 하며, 부가가치세를 포함하여 기재하여야 함

□ 제안서 목차 및 내용

작성 항목	작성 내용 및 방법	비 고
Ⅰ. 제안개요	․제안배경 및 목적 ․제안내용 및 범위 ․추진전략 및 방법
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	․제안업체 일반현황 및 주요 연혁, 주요사업내용	서식 3
2. 사업실적	․본 과업과 유사한 주요 사업실적
3. 조직구성	․제안업체의 조직 및 인원 현황	서식 4
4. 참여인력 편성표	․참여인력 현황 총괄표, 이력사항	서식 5, 6
5. 재무현황	․최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액
Ⅲ. 사업계획
1. 개요	․과업 수행 추진전략 및 개요 기술
2. 추진목표 및 전략	․과업의 추진목표 및 전략 제시
3. 주요사업내용 및 추진방안	․과업 수행 항목별 세부 범위 및 구체적 과업 추진계획 제시 - 제작 방향 및 콘셉트 기획 - 캐릭터, 콘티, 시나리오 및 작가진 등 구성안
4. 결과물 제출계획	․사업완료 시의 결과물 제출 내역 및 활용 방안
Ⅳ. 사업비 구성	․과업 추진에 소요되는 비용 산출내역
V. 사업관리
1. 추진일정	․단위업무 및 작업 공정단위별 추진일정
2. 추진체계	․사업 보고 및 관리 계획 ․참여인력 및 이력사항, 업무분장 등
3. 기타 관리방안	․품질보증방안 및 유지보수 ․보안대책 및 체계적인 프로젝트 관리방안 등
Ⅵ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

Ⅵ		제안서 제출

□ 입찰공고 : ‘18. 9. 3.(월) ~ 9. 14.(금)

□ 제출기한 : ‘18. 9. 14.(금) 15:00

ㅇ 제출장소 : 한국저작권보호원 10층 전략기획팀

ㅇ 제출방법 : 방문 제출(E-mail 및 우편접수 등 불가)

□ 제출서류

제출구분	구비서류	제출수량
입찰참가 신청	‧ 입찰참가 신청서 (서식 10)	원본 1부
	‧ 입찰참가 접수 확인서 (서식 11)
	‧ 입찰보증금 (입찰금액의 5/100이상, 보증보험증권으로 제출)
	‧ 법인등기부등본
	‧ 사업자등록증 사본
	‧ 법인인감증명서 및 사용인감계 (서식 18)
	‧ 국세 및 지방세 완납증명서
	‧ 청렴계약 이행각서 (서식 12)
	‧ 확약서 (서식 13)
	‧ 정보 비공개 동의서 (서식 16)
	‧ 개인정보 수집·이용·제공 동의서 (서식 17)
	‧ 위임장 및 재직증명서 (대리인 참석 시, 서식 19)
	‧ 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류
	‧ 중소기업·소상공인확인서 또는 증빙할 수 있는 서류
	‧ 보안서약서(대표자용) (서식 14)
	‧ 보안서약서(직원용) (서식 15)
제안서	‧ 제안서 (표지는 서식 1)	원본 1부, 사본 9부
	- 요약문 (서식 2)
	- 일반현황 및 연혁 (서식 3)
	- 제안사 업무수행 조직 및 인원현황 (서식 4)
	- 참여인력 현황 총괄표 (서식 5)
	- 참여인력 이력사항 (서식 6)
	- 주요사업 실적 총괄표 (서식 7)
	- 사업실적 증명서 (서식 8)	원본 1부
	- 제안사 경영상태 (서식 9)
	- 위의 제안내용이 수록된 USB 3매

※ 제안서 작성 시 표지 및 내지에 제안사명, 대표자명 및 CI 등 제안사를 알 수 있는 부분 표기 불가.

Ⅶ		관련 서식 및 참고 자료

구분	서식번호	서식명
제안서 작성	서식 1	제안서 표지
	서식 2	요약문
	서식 3	일반현황 및 연혁
	서식 4	제안사 업무수행 조직 및 인원현황
	서식 5	참여인력 현황 총괄표
	서식 6	참여인력 이력사항
	서식 7	주요사업 실적 총괄표
	서식 8	사업실적 증명서
	서식 9	제안사 경영상태
입찰참가 신청	서식 10	입찰참가 신청서
	서식 11	입찰참가 접수 확인서
	서식 12	청렴계약 이행각서
	서식 13	확약서
	서식 14	보안 서약서(대표자용)
	서식 15	보안 서약서(직원용)
	서식 16	정보 비공개 동의서
	서식 17	개인정보 수집·이용·제공 동의서
	서식 18	법인인감증명서 및 사용인감계
	서식 19	위임장 및 재직증명서(대리인 참석 시)
평가기준	참고 1	평가항목별 제안서 색인표
	참고 2	제안서 평가항목 및 배점
	참고 3	평가항목별 세부 평가기준
	참고 4	입찰가격 평가점수 산출방법

붙임1		제안서 관련 서식

<서식 1> 제안서 표지

- 저작권 보호 웹툰 제작 용역 -

과 업 수 행 제 안 서

2018.  .

<서식 2> 요약문

요 약 문 (SUMMARY)

용 역 명	저작권 보호 웹툰 제작
□ ㅇ - · * ㅇ - · *

<서식 3> 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명	⁂	대 표 자		⁂
사업분야		사업자번호		⁂
주 소	⁂
전화번호	⁂		FAX		⁂
회사설립년도	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 (*사본 작성시 계열사 작업수행 내역 등 제안업체를 알 수 있는 항목 전체 삭제)

⁂ 표시된 항목은 사본 작성 시 공란으로 두시기 바랍니다.

<서식 4> 제안사 업무수행 조직 및 인원현황

제안사 업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 등급
ㅇㅇ부문			ㅇㅇ부문				ㅇㅇ부문
직위, 성명, 등급			직위, 성명, 등급				직위, 성명, 등급

* 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재한다.

* 등급은 학술연구용역 인건비 기준 등급

<서식 5> 참여인력 현황 총괄표

참여인력 현황 총괄표(요약)

분야	성명	소속기관	직위	최종학교 (전공/학위)	근무경력	참여율
사업책임자
공동연구원
연 구 원
연구보조원

* 본 용역에 투입할 전체 인력(채용 예정인력 포함)에 대하여 기재하시기 바랍니다.

<서식 6> 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항(상세)

성 명		소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공			해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공			자 격 증

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

<서식 7> 주요사업 실적 총괄표

주요사업 실적 총괄표

(단위 : 천원 / 부가세포함)

순 번	사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

* 현재 수행중인 사업도 포함하여 최근 3년간의 연도순으로 기재하며, 제안사업과 유관한 용역 실적증명서 또는 이를 증명할 수 있는 서류를 제출한 것만 기재함

<서식 8> 사업실적 증명서

사업실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호
	증명서용도
	제출처
계약 및 용역 내용	계약명
	계약번호	계약일자	금액			발주처
증명 발급 기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

* 용역실적증명서를 용역수행기관으로부터 받을 수 없는 경우, 용역사실을 증명할 수 있는 계약서 등의 서류로 대체할 수 있음

* 주요 사업실적에 대한 ‘실적증명서’ 미제출시, 우선협상대상자 선정을 취소할 수 있음

<서식 9> 제안사 경영상태

<제안사 경영상태(최근 3년)>

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

* 결산 공고된 최근 3년간 대차대조표 및 손익계산서를 첨부해야함

붙임2		입찰 관련 서식

<서식 10> 입찰참가 신청서

입찰참가신청서
신청인	상 호		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰 대상	입찰공고번호		입 찰 일 자
	입 찰 명
입찰 보증금	보증금액	해당없음	사용인감	본건의 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. ○
	보증금율
	납부방법
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
	소 속		전 화 번 호
	성 명		주민등록번호
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국저작권보호원의 일반(제한, 지명)경쟁입찰에 참가하고자 귀 원에서 정한 (물품구매, 기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. ※ 첨 부 : 1. 사업자등록증 사본 2. 인감증명원 3. 시세 및 국세완납증명 4. 입찰자격 증명서류 및 기타 관련서류 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : □ (법인인감 날인요) 한국저작권보호원 원장 귀하

<서식 11> 입찰참가 접수 확인서

									접 수 번 호			2018 -
건 명			저작권 보호 웹툰 제작
입찰참가 신청인	업 체 명					사업자등록번호
	성명(대표자)
	주 소
			전 화					팩 스
	입찰신청 대 리 인		성 명					휴대폰
			E-Mail
입찰구비서 류	□ 제안서 제출 공문 1부 □ 제안서 원본 1부, 사본 7부 (동일내용 수록 CD 3매) □ 입찰참가신청서 1부 □ 경쟁입찰참가자격등록증 1부 □ 제안서 내에 포함되어야 할 각종서류(과업지시서 내 서식 참조) □ 법인등기부등본 1부 □ 사업자등록증 사본 1부 □ 법인인감증명서 1부 □ 사용인감계 1부 □ 입찰참가대리인 위임장 1부 □ 입찰이행보증보험증권 1부 □ 입찰참가대리인 재직증명서 1부 □ 신분증 사본 1부
기타사항
「한국저작권보호원 저작권 보호 웹툰 제작」 용역 사업자 선정 입찰공고에 의하여 위와 같이 입찰참가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인) 한국저작권보호원 원장 귀하
과업 사업자 선정 입찰참가 접수증
접수번호		2018 -		접수일자									접수자
접수담당				전화번호

<서식 12> 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국저작권보호원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국저작권보호원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국저작권보호원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국저작권보호원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 한국저작권보호원에서 시행하는 입찰에 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국저작권보호원의 조치와 관련하여 당사가 한국저작권보호원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에   관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.   .   .

서 약 자 :

한국저작권보호원 원장 귀하

<서식 13> 확약서

확   약   서

사 업 명 : 저작권 보호 웹툰 제작

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 보호원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 보호원의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 보호원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 보호원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2018년    월     일

주      소 :

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

한국저작권보호원 원장 귀하

<서식 14> 보안 서약서(대표자용)

보안 서약서(대표자용)

본인은      년   월   일부로 저작권 보호 웹툰 제작 용역을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 저작권 보호 웹툰 제작 용역 관련 업무 중 알게 될  일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 재직 중은 물론 퇴직 후에도 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련     법령 및 계약에 따라 어떤 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 또는 파기하며, 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않고, 취득한 정보를 절대 유출하지 않는다.

5. 본인은 하도급 업체에 대해 동일한 보안사항 준수토록 하며, 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 본인은 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2018년      월      일

서약자      업   체   명 :

직        위 :

성        명 :             (서 명)

<서식 15> 보안 서약서(직원용)

보안 서약서(직원용)

본인은 한국저작권보호원(이하 “보호원”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로서 금번 저작권 보호 웹툰 제작 용역을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 보호원의 규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 보호원으로부터 취득한 모든 정보를 업무에 한해 이용할 것이며, 보호원의 보호대상 정보를 회사 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 보호원 정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 보호원 관련 업무를 수행할 때에는 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 보호원의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증 등을 타인과 공동 사용하거나 관련   정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 보호원으로부터 제공받은 정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를 사용하지 않겠다.

7. 나는 PC, 서버, 응용 및 데이터에 대한 보안진단 및 점검을 수행, 조치하겠다

8. 나는 퇴직 시 보호원에서 제공받은 보호원 소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직 전의 모든 정보는 물론이고 비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 회사에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 관련 법령에 의한 민․형사상의 책임 이외에도, 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 회사에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상, 복구할 것을 서약합니다.

2018년    월    일

소 속 :

직 위 :

성 명 :                 (인)

<서식 16> 정보 비공개 동의서

정보 비공개 동의서

본인은 귀 보호원의 「저작권 보호 웹툰 제작」용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀  보호원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2018.     .     .

상   호(법인명)  :

주          소 :

대    표    자 :                         (인)

사업자등록번호 :

한국저작권보호원 원장 귀하

<서식 17> 개인정보 수집․이용․제공 동의서

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 한국저작권보호원의 「저작권 보호 웹툰 제작」 용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집·이용·제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 한국저작권보호원이 수행하는 「저작권 보호 웹툰 제작」 용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 주민번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 주민번호, 주소, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2018년 월 일 한국저작권보호원 원장 귀하

<서식 18> 사용인감계

사 용 인 감 계

사용인감	법인인감

귀 원의 본 입찰과 관련한 모든 거래 관계에 있어서

상기 사용인감을 사용하고자 합니다.

2018.  .  .

회사명 :

주  소 :

대표자 :                    (인)

한국저작권보호원 원장 귀하

<서식 19> 위임장

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연 락 처
한국저작권보호원에서 시행하는 「저작권 보호 웹툰 제작」용역 사업에 제안서를 제출함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2018. . . 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 한국저작권보호원 원장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

붙임3		참고 서식

<참고 1>

평가항목별 제안서 색인표

구분		평가 내용	색인
업체 역량 (10)	수행실적	․최근 3년간 웹툰 관련 콘텐츠 제작 실적	p.
사업수행 역량 (80점)	수행기관 전문성	․제안기관의 물적, 인적 자산 규모 ․사업 수행을 위한 전문 인력 확보 유무
	사업 이해도	․용역 계획, 과업지시서의 내용에 대한 정확한 파악 여부 ․용역의 취지 및 방향에 대한 이해도 ․제안내용의 적합성, 차별성, 및 기대효과 등
	사업 수행능력	․최종결과물의 구체적인 제시 여부 ․내용 구성 및 콘셉트의 적정성 ․시나리오 구성 능력 우수성 및 참신성 ․작가진 구성의 적절성 및 차별성
	사업 관리방안	․제작 진행 관리 방안 ․단계별 진행상황 보고 계획
		․인적 구성 및 예산의 적정성 (분야별 전문 인력 확보 및 배치의 적정성) ․투입 전략 적정성(추진일정, 투입인력 등)
		․최종결과물에 대한 품질보증 방안 ․저작권 등 법적 문제 관리 방안

<참고 2>

제안서 평가항목 및 배점

구분	평가항목		평가 내용	배점	방법
기술평가	업체 역량 (10)	수행실적	․최근 3년간 웹툰 관련 콘텐츠 제작 실적	10점	계량 평가
	사업수행 역량 (80점)	수행기관 전문성	․제안기관의 물적, 인적 자산 규모 ․사업 수행을 위한 전문 인력 확보 유무	20점	비계량 평가
		사업 이해도	․용역 계획, 과업지시서의 내용에 대한 정확한 파악 여부 ․용역의 취지 및 방향에 대한 이해도 ․제안내용의 적합성, 차별성, 및 기대효과 등	20점
		사업 수행능력	․최종결과물의 구체적인 제시 여부 ․내용 구성 및 콘셉트의 적정성 ․시나리오 구성 능력 우수성 및 참신성 ․작가진 구성의 적절성 및 차별성	30점
		사업 관리방안	․제작 진행 관리 방안 ․단계별 진행상황 보고 계획	10점
			․인적 구성 및 예산의 적정성 (분야별 전문 인력 확보 및 배치의 적정성) ․투입 전략 적정성(추진일정, 투입인력 등)
			․최종결과물에 대한 품질보증 방안 ․저작권 등 법적 문제 관리 방안
가격평가	입찰가격 평가방법은 “협상에 의한 계약체결 기준”에 따름			10점
총 합계	기술평가(90점) + 가격평가(10점)			100

<참고 3>

평가항목별 세부 평가기준

1. 업체 역량(10점)

□ 평가기준

평가항목	평가방법 (배점한도)	평 가 기 준
용역 수행 실적	절대평가 (10점)	ㅇ 평가대상 과업범위 - 입찰공고일 기준, 정부·지자체·공공기관 및 민간을 대상으로 최근 3년 이내 완료된 과업으로서 실적증명 인정기준에 합당한 경우 ㅇ 실적증명 인정기준 - 용역 발주기관이 발행한 실적증명서(사본인 경우 원본대조필 날인) - 용역수행실적의 1건이라 함은 단일기관으로부터 과업을 수주 받아 검수 완료된 실적을 말한다. ㅇ 평가방법 - 제출된 실적건별 금액을 「평가방법」에 의거 평가

□ 평가방법

심사분야	심사방법	배점 한도	등 급	평가 점수
정부, 지자체, 공공기관 및 민간 대상 최근 3년 이내 유사 용역 이행실적	용역실적금액 (본 용역 예산 비용)	10	A. 100%이상 (본 용역 예산 대비)	10
			B. 90%이상 - 100%미만 (상동)	8
			C. 80%이상 - 90%미만 (상동)	6
			D. 70%이상 – 80%미만 (상동)	4
			E. 70%미만 (상동)	2
			※ 해당실적이 없으면 0점 처리	0

※ 유사 용역이라 함은 웹툰 기획, 제작 등을 말함

2. 사업수행 역량(80점)

□ 평가기준

평가항목	세부 평가내용	평가요소	배점
수행기관 전문성 (20)	제안업체가 본 사업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가? ㅇ 제안기관의 본 사업을 지원할 능력 및 물적‧인적 자산 규모는 우수한가? ㅇ 본 사업을 수행하기 위한 전문 인력을 확보하고 있는가? - 일반현황 및 연혁, 제안사 업무수행 조직 등 [서식 3, 4] 내용 평가 - 제안사 경영상태 [서식 9] 내용 평가	‧제안사 경영상태 ‧단계별 과업을 효율적으로 운영·관리할 수 있는지 여부	20점
사업 이해도 (20)	사업의 목적과 취지에 대하여 정확하게 이해하고 있는가? ㅇ 과업지시서의 내용에 대해 제대로 파악하고 있는가? ㅇ 본 사업의 취지 및 방향 등을 이해하고 있는가? ㅇ 제안내용이 적합성, 전문성, 차별성 및 기대효과가 합당한가? - 제안서 내용 중 ‘Ⅰ. 제안개요’ 부분 평가	‧용역범위의 적정성 ‧본 용역 사업의 이해도 및 필요성 인식, 수행의지 ‧과업지시서 요구사항의 충족도, 적합성 ‧제안내용의 적합성, 전문성, 차별성 ‧추가 제안 내용의 실효성	20점
사업 수행능력 (30)	사업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가? ㅇ 사업의 최종결과물을 구체적으로 제시하고 있는가? ㅇ 사업의 목표달성을 위한 추진계획은 타당한가? ㅇ 사업을 수행하기 위한 제작 방법이 구체적이고 타당한가? - 제안서 내용 중 ‘Ⅲ. 사업계획‘ 부분 평가	‧사업기획, 추진방법, 결과물 제시의 적절성 ‧목적 달성을 위한 추진방법의 체계성 ‧수행 단계별 결과물 도출가능성 및 적절성 ‧사업수행 절차 및 방법론의 타당성·신뢰성	30점
사업 관리방안 (10)	제안 내용을 적절히 관리하기 위한 방안을 갖추고 있는가? ㅇ 사업을 안정적으로 지원할 수 있는가? ㅇ 사업 추진 일정과 예산, 인력 등의 지원 활용 계획이 합리적으로 제시되고 있는가? ㅇ 최종결과물에 대한 품질 보증 방안이 적절한가? - 참여인력 현황표, 이력사항 등 [서식 5, 6] 내용 평가 - 주요사업 실적 총괄표, 실적 증명서 등 [서식 7, 8] 내용 평가 - 제안서 내용 중 ‘Ⅴ. 사업관리’ 부분 평가	‧수행 일정의 타당성 및 단계별 연계 정도 ‧품질보증 계획 및 사후관리 방안 ‧계약 종료 후 추가적으로 발생 가능한 요청 및 수정사항에 대한 사후 서비스 계획의 실효성(범위, 기간 및 방법)	10점
소 계			80점

※ 위와 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하되 본 용역의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있음

□ 평가방법

ㅇ 제안서의 정성 항목별 평가는 평가등급 A(우수), B(양호), C(보통), D(미흡), E(부적합)로 구분하여 평가하되, 아래의 평가등급별 점수표와 같이 배점

ㅇ 등급별 배점 기준

득점 배점	A(100%)	B(90%)	C(80%)	D(70%)	E(60%)	비고
10점 만점	10	9	8	7	6 이하	미제출시 0%
5점 만점	5	4	3	2	1 이하

<참고 4>

입찰가격 평가점수 산출방법

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점×(최저입찰가격/추정가격의80%상당가격)

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가 대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 추정가격은 부가세를 포함한 가격임

주1) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

주2) 예정가격을 작성한 경우 추정가격을 예정가격으로 적용

주3) 예정가격은 부가세 포함