제 안 요 청 서

사 업 명	2019년 공공기관 SW관리담당자 대상 순회교육
주관기관	한국저작권보호원

2019. 3.

목  차

I. 사업안내

1. 제안사업 개요	1

1-1. 제안사업 개요	1

1-2. 사업소개	1

2. 위탁범위	3

II. 추진 방안

1. 추진 전략	5

2. 추진 체계(안)	5

3. 추진 절차	6

III. 입찰․계약 및 제안서 평가에 관한 사항

1. 기본방침 및 적용규정	7

2. 입찰 참가자격	7

3. 사업자 선정방법	8

4. 일반사항	12

5. 전담조직 및 인원구성	13

6. 사업수행	13

7. 행정사항	14

8. 계약의 취소 또는 해지	14

8. 입찰 서류 및 제안서 제출 안내	14

Ⅳ. 제안서 작성요령

1. 제안서 목차	15

2. 작성 항목별 세부내용	16

[별지 서식]

제1호  제안서 표지	19

제2호  일반현황 및 연혁	20

제3호  자본금 및 매출액(최근 2년)	21

제4호  실적증명원	22

제5호  주요사업실적(최근 3년)	23

제6호  참여인력 이력사항	24

제7호  확약서	25

제8호  청렴계약 이행각서	26

제9호  표준 개인정보처리위탁 계약서(안)	27

제10호  개인정보 위탁 보안서약서	29

제11호  클린행정 협조서	31

Ⅰ		사업안내

1. 제안사업 개요

1-1. 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2019년 공공기관 SW관리담당자 대상 순회교육

ㅇ 사업목적

- 전국 공공기관을 대상으로 SW저작권 분쟁 예방 및 정품 사용문화 인식을 제고하고 급속히 변화하는 SW저작권 정보와 효율적인 SW 관리방법 제시를 위한 전국 규모의 체계적인 교육 필요

ㅇ 사업내용 ※ 행사시기는 변동 가능함

- 전국 16개 시‧도 권역별 순회교육 총 26회

ㅇ 사업기간 : 계약 체결일 ~ 2019. 10. 31. 까지

※ 10월중 사업을 종료하되, 종료일자는 행사 개최 시기에 따라 변동 가능

ㅇ 제안금액 : 총 105,000,000원(VAT포함)

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 담당자 연락처: 한국저작권보호원 현장조사팀 김찬솔 선임

(☎02-3153-2721, photo8105@kcopa.or.kr)

1-2. 사업소개

가. 사업 목적

ㅇ 공공기관 SW관리 담당자의 잦은 변경 등으로 인한 기관 내 SW사용 및 관리 전문지식 부재로 효율적인 SW관리방법 교육에 대한 지속적인 수요 발생

ㅇ 또한, 최근 교육기관을 대상으로 유료 폰트 소프트웨어 구매 하지 않은 전국 대학 및 학교를 대상으로 전수 조사등을 통해 불법 이용 여부가 드러날 경우 민사상 손해배상 청구소송을 하겠다는 공문을 발송 함

※ 「대학가 유료 폰트 수십억 소송 우려… 윤디자인 그룹 "구매하라"」 2017.12.28., 뉴데일리

ㅇ 이에 따라 전국 공공기관을 대상으로 SW저작권 분쟁 예방 및 정품 사용문화 인식을 제고하고 급속히 변화하는 SW저작권 정보와 효율적인 SW 관리방법 제시를 위한 전국 규모의 체계적인 교육 필요

나. 세부 사업 내용

ㅇ 전국 16개 시‧도 권역별 순회교육 총 26회 실시

- 교육 기획 및 운영

․ 세부 일정계획 수립 및 등록 문의 등 상담

․ 강사, 교육장 섭외 및 교육 기자재 등 준비

․ 명찰, 설문지, 교육자료, 수료증, 홍보품 등 준비

․ 교육 접수 및 확인 및 수료증 용지 제작 및 인쇄(출력)‧배부

․ 강사료 지급(보호원 「수수료 등 지급세칙」을 준용)

․ 심화과정 총 6회 운영(기존 2회 ⟹ 6회 추가 운영)

ㅇ 공공 소프트웨어 관리 시스템 운영

- 교육 신청 및 등록을 위한 관리 시스템 운영

- 교육 신청자 확인 메일‧문자 발송 등

- 교육 관련 의견 개진을 위한 게시판 운영 및 관리

- 교육 완료 후에도 지속적인 서비스 운영

ㅇ 교육 홍보 및 홍보용품 구입

- 아젠다 보드 및 디렉션 보드 등 제작 설치

- 홍보용품 구입 및 배포

ㅇ 추진일정

세부일정	추진일정
	1	2	3		4		5	6	7		8		9	10	11	12
◦사업계획 수립 및 사업자 선정
- 사업계획 수립 및 입찰공고
- 제안평가 및 사업자 선정
◦교육 관리 시스템 가동
◦교육 강사 섭외
◦교육 홍보 및 공문 발송
◦상반기 순회교육 실시
◦하반기 순회교육 실시
◦검사 및 사업완료
- 산출물 검사 및 사업완료 보고

2. 위탁범위

가. 교육 기획 및 운영

ㅇ 교육 개최지역 및 정원

- 지방권역 교육 횟수 확대(경남서부, 대구/경북)를 통해 지자체 및 지자체 소속 공공기관의 적극적인 교육 참석 유도

- 대중교통 이용이 용이한 교육장소 선정으로 교육 참석자의 주차문제로 인한 불편 최소화

- 교육장 시설 확인(강의실, 책상, 무선인터넷환경 등)

- ‘19년 교육일정 및 장소

권 역	장 소	횟수(회)	정원(명)	비 고
서울	추후 교육장 섭외 후 확정	9	900	상반기(4회) 하반기(5회)
인천/경기		1	100	상반기
광주/전남		3	300
부산/경남		3	300
진주/경남		1	100
제주		1	100
전주/전북		1	100	하반기
대전/충청		3	300
대구/경북		3	300
강원		1	100
계		26	2,600	-

※ 지역별 교육 횟수는 상황 및 일정에 따라 변동 될 수 있음

ㅇ 세부계획 수립 및 등록 문의 상담

ㅇ ‘19년 교육 내용(기본과정)

교육과목	시 간	비 고
1교시 : SW저작권 관련 법령 및 소송 사례	13:30~14:30(60분)	외부강사
2교시 : 폰트SW 라이선스 교육	14:30~16:00(90분)
3교시 : SW 침해사례, 효율적인 SW관리방법 및 SW점검도구 사용방법 교육	16:00~17:30(90분)	내부직원
SW라이선스 상담부스 운영	13:00~16:00(180분)

※ 지역별 교육과목은 상황에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 총 26회 중 6회 심화과정 운영

- 기존 상‧하반기 각 1회에서 상‧하반기 각 3회로 추가 운영

ㅇ ‘19년 심화과정 교육 내용(6시간)

교육과목	시 간	비 고
1교시 : SW저작권 관련 법령 및 소송 사례	10:00~12:00(120분)	외부강사
점심시간	12:00~13:00(60분)	-
2교시 : 폰트SW 라이선스 교육	13:00~15:00(120분)	외부강사
3교시 : 서버 접근 라이선스	15:00~16:00(60분)
4교시 : SW 침해사례, 효율적인 SW관리방법 및 SW점검도구 사용방법 교육	16:00~17:00(60분)	내부직원
SW라이선스 상담부스 운영	10:00~16:00	-

※ 지역별 교육과목은 상황에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 교육장 섭외 및 교육 기자재 등 준비

ㅇ 명찰, 설문지, 세션북, 수료증용지, 홍보용품 등 준비

- 설문지․수료증 출력 및 결과보고서 작성

※ 정원 외 초과 교육 참가자 발생 시 교육정원(2,600명)의 10%(260명) 범위 내에서는 추가 비용 없이 구입

ㅇ 교육 접수 및 확인

- 동반 참석자 문의 확인, 사전 등록 유도 등

ㅇ 교육 강사료 지급(보호원 강사료 지급기준을 준용)

ㅇ 교육 접수 및 확인

- 동반 참석자 확인 및 사전 등록 유도 등

- 수료증 인쇄 및 배포

나. 공공 소프트웨어 관리 시스템 운영

ㅇ 교육 신청 및 등록을 위한 관리시스템 운영(업체 권한부여)

- 권역별 교육신청 및 마감 기능 구현

- 신청 정보 기록 및 갱신 기능 구현

- 온라인 출석 확인 기능 구현

- 접속 통계 및 로그분석 확보

ㅇ 교육 신청자 확인 메일 발송

다. 교육 홍보용품 제작․운영

ㅇ 아젠다 보드 및 디렉션 보드 등 제작 설치

ㅇ 홍보용품 구입 및 배포

- 정원 외 초과 교육 참가자 발생 시 교육정원(2,600명)의 10%(260명) 범위 내에서는 추가 비용 없이 홍보용품 구입

ㅇ 음료, 다과 준비

라. 기타 제안 사항

ㅇ 권역별로 접근성을 고려하여 대중교통 이용 가능한 교육장 섭외 및 주차권 지원

Ⅱ		추진 방안

1. 추진 전략

ㅇ 조달 입찰을 통한 위탁 추진

ㅇ 본 제안서에서 요구하는 사업과 유사한 사업 또는 국제 행사를 경험이 있는 사업자를 선정하여 행사의 성공적인 개최를 도모

ㅇ 본 제안서에서 요청하는 사업 제안을 성공적으로 수행할 수 있는 능력을 갖춘 사업자를 선정하여 교류회 성과를 극대화

2. 추진 체계(안)

ㅇ 조직도

													문화체육관광부
													사업총괄
	조달청												한국저작권보호원													주관사업자 (용역기관)
	o 입찰공고 o 주관사업자 선정․계약												o 사업계획 수립 o 사업 운영․관리													o 교육 운영 o 결과보고 및 산출물 제출

□ 추진 주체별 역할

구 분	주요 업무 내용
문화체육관광부	ㅇ 사업총괄
한국저작권보호원	ㅇ 사업총괄 관리 및 시행 ㅇ 사업계획서 수립 및 제안요청서 작성 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약업무 추진 ㅇ 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가
조달청	ㅇ 사업 조달공고 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약 체결
주관사업자 (용역기관)	ㅇ 사업이행 추진 ㅇ 사업 진도 및 인력 관리 ㅇ 최종 결과보고서 제출·보완 ㅇ 기타 과제수행에 필요한 사항 등

3.  추진절차

사업계획수립 (보호원)	⇨	공고 (조달청)	⇨	평가 및 계약 (보호원, 조달청)	⇨	착수보고 (주관사업자)
						⇩
계약금 지급 (보호원)	⇦	검수 및 평가 (보호원)	⇦	최종 결과제출 (주관사업자)	⇦	사업수행 및 결과제출 (주관사업자)

Ⅲ		입찰․계약 및 제안서 평가에 관한 사항

1. 기본방침 및 적용규정

ㅇ 기본방침

- 제한경쟁입찰을 통하여 자격을 보유한 다수 사업자에게 참여기회 부여

- 공정경쟁에 의한 우수 주관사업자 선정

- 사업의 적정 수행여부와 산출물의 품질 등을 관리 및 감독

ㅇ 적용규정

- 한국저작권보호원 ‘계약사무처리규칙’

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동시행령 및 시행규칙

- 정부 입찰․계약 집행기준

- 협상에 의한 계약체결기준

2. 입찰 참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제 14조에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 업체

ㅇ ｢소기업, 소상공인 및 장애인기업 확인요령｣에 따라 발급된 소기업, 소상공인확인서를 소지한 업체

- 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인(제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)이 되어야 함

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 : 9999)로 입찰참가를 등록한 업체

3. 사업자 선정방법

가. 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 행사용역을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 사업자 선정

나. 적용규정

ㅇ 적용규정 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」동 시행령 및 규칙

ㅇ 본 사업의 계약방식은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의함

다. 입찰 및 낙찰 방식

ㅇ 입찰방식 : 제한공개경쟁입찰(제안서 평가)

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약체결, 중앙조달추진

- 기술평가 : 보호원, 가격평가 : 조달청

ㅇ 적용규정

- ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결”

- 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)

ㅇ 입찰의 무효

- 제안서의 내용이 사실과 다른 경우

- 입찰참여 자격이 없는 자가 한 입찰 및 한국저작권보호원이 정하는 입찰 유의서를 위반한 입찰

ㅇ 부정당업자의 입찰참가자격 제한

- 입찰자 또는 낙찰자가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 일정 기간 동안 보호원의 규정에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있음

ㅇ 비밀유지의 의무

- 입찰자는 보호원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

ㅇ 관계 규정/법령 등의 숙지

- 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하여 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

라. 주관사업자 선정 방식

ㅇ 평가 및 심사

- 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되, 평가비중은 총점 100점 중 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 구성

- 제안서 평가결과 사업수행능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 그 중 합산 최고점수 평가자를 우선 협상대상자로 결정

ㅇ 종합 평가점수 산출

- 종합 평가점수 = 제안서평가 점수 + 가격평가 점수

- 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

- 제안사는 평가결과에 일체의 이의를 제기할 수 없으며 평가결과는 공개

ㅇ 평가항목 배점

- 가격평가(10점)

․기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준” 별표산식에 따라 (나라장터) 시스템을 통한 개찰(기획재정부 회계예규 “협상에 의한 계약체결기준” 별표산식에 의함)

- 기술평가(90점)

부문	평 가 항 목		세 부 항 목	배점 한도	비고
기술평가 (90점)	사업계획평가(70점)	사업의 이해도	• 사업목표 및 내용의 이해도 • 업무분석체계의 명확성 • 제안요청서와의 부합성	10	정성
		사업계획의 적정성	• 제안내용의 기획력 및 구성력 • 제안내용의 적합도 등 • 수행 인력․조직의 전문성 및 체계성 • 사업관리 및 지원 등 운용의 적절성 • 위험/자원/일정/문서 등 구체적 사업관리 및 진행관리 방안의 적정성	30	“
		사업내용의 전문성	• 기획의 참신성 및 실현가능성 • 홍보의 독창성 및 차별성 • 홍보물 디자인 및 제작 능력 • 홍보 채널 확보 능력 • 행사 참가자 모집능력 • 보고 및 사업추진에 따른 업무협조 가능성 • 위기상황 대처능력	30	“
	사업수행능력평가 (10점)	경영상태	• 재무구조 • 신용 평가기관의 신용도	10	정량
	안전관리, 재난 관리 등 비상 대책 수립(10점)		• 참가자 수송, 등록관리 적정성과 출입관리 방안 마련 • 보안 및 안전관리 현실성과 구체적인 방안 제시 • 안전관리 매뉴얼을 현실적 작성 및 이에 대한 관련자 교육계획 수립의 적정성 • 재난관리기관의 협조체제 구축 적정성 • 비상상황 대비 재난대응반 운영계획의 현장 작동성 • 응급환자 발생 시 현실적이고 구체적인 대비 방안 제시	10	정성
합 계				90

※ 증빙자료 미제출 시 0점 처리

※ 평가 세부항목에 맞는 증빙서류는 평가대상(입찰참가자)업체에서 적극적으로 준비하도록 하며, 준비가 미흡할 경우 평가 불이익에 대해 이의를 제기 할 수 없음

․ 경영상태 : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채	기업어음	기업신용평가	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급)	5.0
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	5.0
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.0
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	5.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	4.7
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	4.7
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	4.6
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	4.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급)	4.5

※ 신용평가등급 확인서의 유효기간이 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로써 유효기간 내에 있는 것만 인정(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

※ 신용평가등급확인서 미제출, 유효기간이 인정되지 않을 경우 최저등급으로 평가함

※ 신용평가등급확인서는 신용정보이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급하는 것만 인정

ㅇ 기술협상

- 종합평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술평가 점수가 동일할 경우에는 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선 순위자로 함

※ 최고점수 제안사와 우선 협상하며, 미체결 시 차순위 제안사와 재협상하고 모든 협상대상 제안사와 협상이 결렬된 경우에는 협상조건 및 내용을 수정하여 처음의 협상 순서에 따라 재협상 실시

- 보호원은 우선협상대상자에게 협상에 필요한 자료를 요청할 수 있으며, 만약 제안사가 요구 자료를 제출하지 못하거나 정당한 사유 없이 제출을 거부할 경우 협상대상에서 제외할 수 있음

- 협상기간은 협상대상을 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 상호 협의하여 협상기간을 조정할 수 있음. 단, 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나, 협상을 지연시키는 경우 협상이 결렬된 것으로 간주할 수 있음

- 협상기간 내에 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종 낙찰자로 선정하고, 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 않음

- 가격협상 시 기준가격은 예정가격 이하로서, 협상대상 제안사가 제안한 가격으로 함

ㅇ 최종사업자 선정

- 협상이 성립된 제안사를 최종 낙찰자로 선정하여 서면으로 통보

- 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 제안서 평가결과 및 협상 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 계약체결

- 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨

- 과제 수행 완료 후 제안사의 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 보호원 사업의 참여 제한을 받을 수 있음

- 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급(컨소시엄) 구성원을 구성하거나, 기존의 구성원의 변경, 하청 또는 재하청을 할 수 없음

- 낙찰자는 계약체결 후 세부 사업 수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정단위로 사업추진 실적을 정기적으로 제출하여야 함

4. 일반사항

ㅇ 주관사업자는 사업의 완성도 제고를 위하여 신의성실의 원칙아래 최선의 노력을 기울여야 하며, 계약기간 이내에 사업을 완료함

ㅇ 수행과정에서 여건변동 또는 보호원의 불가피한 사정에 의하여 내용의 일부를 변경할 때에 보호원은 이의 보완 및 변경을 요구할 수 있으며, 주관사업자는 이를 보호원과 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

ㅇ 본 사업수행 과정에서 주관사업자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 주관사업자가 그 피해 일체를 부담하여야 함

- 단, 사업자가 위 사항에 대하여 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

ㅇ 보호원은 다음 각 호의 사유로 사업기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 상황이 발생하였을 때

- 과업수행도중 여건변화 등 사유 발생시

- 단, 이 경우 양사간 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

5. 전담조직 및 인원구성

ㅇ 주관사업자는 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성하여 유기적 업무 추진체제를 통해 사업 업무를 통합 관리하여야 함

ㅇ 사업 참여 인력이 부적합하다고 판단하여 보호원이 교체요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

ㅇ 사업 참여 인력은 주관사업자에 소속되어 있는 인력으로 구성하여야 하며, 사업 참여 중 부득이 사업의 완성도 등을 위해 외부 인력 추가 시 보호원의 사전협의 및 승인 후 변경․추가할 수 있음

6. 사업수행

ㅇ 주관사업자는 보호원의 요구가 있을 경우 별도의 진행상황을 보고할 수 있음

ㅇ 주관사업자의 귀책사유로 각 세부 사업결과물의 수정․보완의 필요성이 제기되었을 경우 주관사업자의 부담으로 즉시 조치하여야 함

ㅇ 주관사업자는 본 사업 수행을 위하여 필요한 경우 사업 내용 중 일부를 위탁하여 수행할 수 있으나, 사전에 반드시 보호원의 승인이 선행되어야 함

7. 행정사항

ㅇ 주관사업자는 보호원으로부터 대여․제공 받은 제반 자료는 본 사업의 목적 외에는 사용하지 아니함

ㅇ 주관사업자는 사업수행 중 취득한 자료를 유출해서는 아니 됨

ㅇ 주관사업자는 중간․최종평가 결과에 따른 보안요청사항을 준수하여야 함

8. 계약의 취소 또는 해지

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같이 하고 주관사업자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전 배상하여야 함

- 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 사업지침을 위반하였을 때

- 성실한 과업이행을 하지 않아 사업목적의 달성이 어려울 때

‧ 단, 성실한 과업이행의 판단은 보호원과 주관사업자가 함께 결정을 해야 함

- 사업수행 성과 또는 능력이 현저히 부족하여 평가결과 사업목적 달성이 어렵다고 판단할 경우

- 기타 본 사업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

9. 입찰 서류 및 제안서 제출 안내

ㅇ 제출 일시 및 장소 : 조달청 입찰공고서 참조

ㅇ 제출서류(제안서1부, 요약서 1부)

- 제안서 안에 포함하여 제출

‧ 일반현황 및 연혁(별지 제2호 서식) 1부.

‧ 자본금 및 매출액(최근 2년, 별지 제3호 서식) 1부.

‧ 실적증명원(해당시, 별지 제4호 서식) 1부.

‧ 주요사업실적(해당시, 별지 제5호 서식) 1부.

‧ 참여인력 이력사항(별지 제6호 서식) 1부.

‧ 확약서(별지 제7호 서식) 1부.

‧ 청렴계약 이행각서(별지 제8호 서식) 1부.

‧ 표준 개인정보처리위탁 계약서(안) (별지 제9호 서식) 1부.

‧ 개인정보 위탁 보안서약서(별지 제10호 서식) 각 1부.

‧ 클린행정 협조서(별지 제11호 서식) 1부.

- 제안서는 PDF 파일형식으로 제출(전체 용량은 200MB를 초과할 수 없음)

※ 제출서류 해당 시 전부 제출

※  입찰관련 서식 및 관련증빙서류 등은 제안서에 첨부하여 제출할 것

Ⅳ		제안서 작성 요령

1. 제안서 목차

Ⅰ. 제안 개요

1. 사업 목표

2. 사업 범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 기대 효과

Ⅱ. 제안사 일반

1. 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

4. 기업 신인도

Ⅲ. 사업수행 부문

1. 수행인력 현황

2. 사업추진절차

3. 추진계획 및 개최방법

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 추진(세부) 일정계획

2. 일정준수 및 진도관리 방안

3. 보고회 등의 운영계획

4. 안전관리, 재난관리 등 비상대책 계획

Ⅴ. 기타

1. 본 사업에 대한 수행 의지

2. 수행인력 개별 이력서

3. 기타 : 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

2. 작성 항목별 세부내용

작성항목	세 부 내 용	비 고
I. 제안개요 1. 사업 목표 2. 사업 범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대 효과	- 제안사는 본 사업의 제안내용을 정확히 이해하여 명확한 사업목표 설정 및 사업의 필요성 기술 - 행사목표, 대상, 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체적인 추진범위 기술 - 제안(사업추진)방향, 제안내용의 적절성․전문성․차별성 등을 강조하여 기술 - 본 사업 추진을 통해 다양한 관련주체가 얻을 수 있는 기대효과 및 최종 결과물의 활용(적용)방향 기술	자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식
Ⅱ. 제안사 일반 1. 일반현황 2. 주요 사업내용 3. 주요 사업실적 4. 기업 신인도	- 제안사의 일반현황(대표자, 사업 분야 등) 및 주요 연혁 기술 - 자본금 및 매출액 기술 - 전체 사업내용에 대한 개략적인 기술과 주요 사업별 중점 사업 내용 기술 - 본 사업과 유사성격의 주요 실적 기술 - 기업신용평가등급확인서	별지 제2호 서식 별지 제3호 서식 자체 양식 별지 제4,5호 서식
Ⅲ. 사업수행 부문 1. 수행인력 현황 2. 사업추진절차 3. 추진계획 및 개최 방법	- 본 사업수행 인력에 대한 현황 기술 - 문화산업, 저작권 전문가 활용 계획 - 사업에 대한 이해를 기본으로 사업추진절차를 도표화한 후 상세한 설명 기술 - 성공적인 개최 및 목표 달성을 위한 추진계획 및 개최 방법을 종합적으로 기술 - 계획 내 고려되어야 하는 항목	별지 제6호 서식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식
Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진(세부) 일정계획 2. 일정준수 및 진도관리 방안 3. 보고회 등의 운영계획 4. 안전관리, 재난 관리 등 비상대책 계획	- 총 사업수행기간 일정계획표 작성(추진 일정 상세 기술) - 주요 결과물 도출시기 및 최종/중간 보고회 등의 행사시기 표시 - 업무 우선순위 반영 등 - 총 사업수행기간 및 각 분과별 업무추진 일정 준수를 위한 제안사의 자체적인 준수(의지)계획을 간략히 기술 - 중간/최종결과보고 등의 개최계획 및 사업 수행과 관련된 내부회의에 대한 운영계획(참석대상 범위, 진행 프로세스 등)에 대해 간략히 기술 - 참가자 수송, 등록관리 적정성과 출입관리 방안 마련 - 보안 및 안전관리 현실성과 구체적인 방안 제시 - 안전관리 매뉴얼을 현실적 작성 및 이에 대한 관련자 교육계획 수립의 적정성 - 비상상황 및 응급환자 발생 시 현실적이고 구체적인 대비 방안 제시	자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식
Ⅴ. 기타 1. 본 사업 수행의지 2. 수행인력이력서 3 기타	- 자기소개 형태의 역량 및 수행의지를 간략히 기술 - 수행인력 개별 이력서 - 본 사업수행과 관련하여 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용 기술	자체 양식 자체 양식 자체 양식

【별지 제1호 서식】

※ 고유번호란은 비워둘 것

〈측면〉					〈표지(앞면)〉
	접수 번호						고유번호 :
2018 2018년 공공기관 SW관리담당자 대상 순회교육 과 제 제 안 서 ● 제 안 사 명 2018. 3 한국저작권 보호원
						과제명		2018년 공공기관 SW관리담당자 대상 순회교육
					2018. 3
					제안사명

【별지 제2호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지 제3호 서식】

자본금 및 매출액(최근 2년)

(단위 : 천원)

구 분		년도	년도
자 본 금
매 출 액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합 계

【별지 제4호 서식】

실 적 증 명 원

신청인	업 체 명			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서 용도
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간			규모	이행실적				비고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일 (인) 발주기관 직인
	기 관 명 : (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발급부서 : (담당자 : )

【별지 제5호 서식】

주 요 사 업 실 적(최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

【별지 제6호 서식】

참여인력 이력사항

성 명		소 속		직 책			연 령
학 력	대학 전공			해당분야근무경력
	대학원 전공			자 격 증
본사업 참여임무			사업참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월-년월)	담당업무	발주처	비고

【별지 제7호 서식】

확     약     서

한국저작권보호원이 추진 중인 「2019년 공공기관 SW관리담당자 대상 순회교육」사업의 총괄대행 용역에 귀 보호원의 공정한 기술 심사와 객관적인 내부절차에 의한 조사 수행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2019년    월    일

응찰자 :  대표                   직인

한국저작권보호원 원장(귀하)

【별지 제8호 서식】

청렴계약 이행각서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국저작권보호원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국저작권보호원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국저작권보호원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국저작권보호원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 한국저작권보호원에서 시행하는 입찰에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국저작권보호원의 조치와 관련하여 당사가 한국저작권보호원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.   .   .

서 약 자 :

한국저작권보호원 원장 귀하

【별지 제9호 서식】

표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

한국저작권보호원(이하 “갑”이라 한다)과           (이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(안전행정부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 (             ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.

2.

제4조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “을”은 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “갑”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정자치부 고시 제2014-7호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (   )회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(안전행정부 고시 제2011-43호) 에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 1년에 1회 이상 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

201 .  .  .

갑 성 명 : (인)	을 성 명 : (인)

【별지 제10호 서식】

개인정보 위탁 보안서약서(예시)

① 수탁업체 대표용

보안 서약서(대표자용)

본인은      년   월   일부로                   관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                   관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가  될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니 한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련     법령 및 계약에 따라 어떤 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생     하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

201  년      월      일

서약자    업   체   명 :
직        위 :
성        명 :             (서 명)

② 수탁업체 직원용

보안서약서(직원용)

본인은 한국저작권보호원(이하 “보호원”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로 써, 금번                       사업을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 보호원의 규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 보호원으로부터 취득한 모든 정보를 업무에 한해 이용할 것이며, 보호원의 보호대상 정보를 회사 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 보호원 정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 보호원관련 업무를 수행할 때에는 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 보호원의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증을 타인과 공동 사용하거나 관련정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 보호원으로부터 제공받은 정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를  사용하지 않겠다.

7. 나는 PC, 서버, 응용 및 데이터에 대한 보안진단 및 점검을 수행, 조치하겠다

8. 나는 퇴직 시 보호원에서 제공받은 보호원소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직전의 모든 정보는 물론이고 비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 회사에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 회사에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

20   년    월    일

소 속 :

직 위 :

성 명 :                 (인)

【별지 제11호 서식】

접수번호 :      호

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ. 관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ. 담당직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ. 위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조․동참 하겠습니다.

201 .     .    .

서약자 :            (서명)

한국저작권보호원 원장 귀하